《《經濟生活》國家財政教學案優秀14篇》由精心整編，希望在【國家財政教案】的寫作上帶給您相應的幫助與啟發。
《經濟生活》國家財政教學案 1
第一單元 生活與消費，包括三課：第一課 神奇的貨幣；第二課 多變的價格；第三課 多彩的消費，以及綜合探究——正確對待金錢。
第一框“揭開貨幣的神秘面紗”的知識要點：
1.商品的定義及基本屬性(提示：商品的定義主要強調它的交換特征；對商品的基本屬性只要做一般性了解即可);
2.貨幣產生的原因及其本質；
3.貨幣的兩個基本職能：價值尺度與流通手段(提示：為什么貨幣具有價值尺度職能只需要作一般了解即可);
4.紙幣產生的原因、紙幣的定義、紙幣的優點(延伸：貨幣的歷史：實物貨幣、金屬貨幣、信用貨幣，其中前兩者是商品貨幣；紙幣一樣具有價值尺度、儲藏手段等職能);
5.紙幣的發行規律及通貨膨脹、通貨緊縮
第二框“信用工具和外匯”的知識要點：
1.信用卡的含義及在使用上的特點和優點(提示：教材中指的是廣義的信用卡);
2.支票的含義、類型及在使用上的特點
3.什么是外匯、匯率(提示：外匯定義中的支付手段是廣義的；匯率就是貨幣買賣的價格；必須學會識別匯率升值與貶值；與其他物品一樣，貨幣買賣的價格——匯率也由供求關系決定，主要是受購買力平價的影響);
4.為什么要保持人民幣的幣值穩定。
第二課 多變的價格，包括兩框：影響價格的因素；價格變動的影響
第一框“影響價格的因素”的知識要點：
1.影響價格變動與差異的因素：直接與間接因素(提示：變動是時間維度，差異是空間維度；要知道間接因素是如何通過直接因素起作用);
2.供求關系對價格的影響，包括：需求擴大對價格的影響；需求縮小對價格的影響；供給擴大對價格的影響；供給縮小對價格的影響；
3.價格與價值的關系；
4.商品價值量的決定；
5.企業為什么要提高勞動生產率及社會勞動生產率對商品價值量的影響。
6.價值規律的內容及表現形式。(提示：第一目是重點)
第二框“價格變動的影響”的知識要點：
1.價格變動對生活的影響：商品價格變動與商品購買量之間的一般規律(提示：需求法則是針對同一時間而言的，必須假定所有其他因素保持不變);不同商品的需求量對價格變動的反應程度不同；替代商品與互補商品價格變動對商品需求量的影響
2.價格變動對生產的影響：調節生產；提高勞動生產率；生產適銷對路的高質量產品。
第三課 多彩的消費
第一框“消費及其類型”的知識要點有：
1.收入水平對消費的影響：當前收入水平，未來收入水平及居民收入差距對消費的影響
2.物價水平對消費水平的影響(提示：源于名義收入與實際收入);
3.錢貨兩清的消費、貸款消費、租賃消費的含義、區別及各自的適用范圍
4.消費結構變化的一般規律；
5.什么是恩格爾系數及恩格爾系數大小變化的含義。
第二框“樹立正確的消費觀”的知識要點：
1.從眾心理、求異心理、攀比心理及求實心理所引發的消費現象的表現及對它們的評價(提示：如何區分從眾與攀比);
2.若干值得倡導的消費原則：量入為出，適度消費(提示：它與提倡貸款消費矛盾嗎？);避免盲從，理性消費；保護環境，綠色消費；勤儉節約，艱苦奮斗(提示：與鼓勵消費矛盾嗎？)。
第二單元 生產、勞動與經營，包括：第四課 生產與經濟制度；第五課 企業和勞動者；第六課 投資的選擇；以及綜合探究——做好就業與自主創業的準備。
第四課 生產與經濟制度，包括兩框：發展生產、滿足消費；我國的基本經濟制度。
第一框“發展生產、滿足消費”的知識要點有：
1.生產對消費的決定性作用：生產決定消費的對象；生產決定消費的方式；生產決定消費的質量和水平；生產為消費創造動力；
2.消費對生產的反作用：消費是生產的目的；消費對生產的導向作用；消費對勞動力再生產的作用；
3.大力發展生產力的原因及意義(提示：社會主義初級階段主要矛盾的準確表述);
4.如何大力發展生產力：以經濟建設為中心；發展科技、培養人才；改革落后的生產關系。
第二框“我國的基本經濟制度”的知識要點有：
1.公有制經濟的地位；
2.國有經濟、集體經濟的含義、作用；
3.混合所有制經濟；
4.公有制的實現形式及準確理解公有制的主體地位；
5.個體經濟、私營經濟、外資經濟的含義、作用；
6.公有制與非公有制經濟的關系；
7.堅持社會主義基本經濟制度的原因。
第五課“企業和勞動者”包括兩框：公司的經?
第二框“新時代的勞動者” 的知識要點有：
1.勞動的意義；
2.就業的作用；
3.我國的就業問題；
4.如何解決我國的就業問題：國家該怎么做；勞動者自己該怎么做；
5.正確的擇業就業觀：自主擇業、競爭就業、職業平等、多種方式就業；
6.勞動者享有的主要權利；
7.如何維護勞動者的權益：包括國家如何維護勞動者權益；勞動者本人合法維護自己的權益。
第六課“投資的選擇”包括兩框：儲蓄存款和商業銀行；股票、債券和保險。
第一框“儲蓄存款和商業銀行”的知識要點有：
1.儲蓄存款的含義；
2.我國主要的儲蓄機構(延伸：究竟什么是商業銀行；我國的信用社);
3.利息的含義及計算；
4.活期儲蓄、定期儲蓄的區別；
5.商業銀行的含義及其主要業務。
第二框“股票、債券和保險” 的知識要點有：
1.股票的含義、特點及股東的主要權利；
2.股票投資收入的來源及特點；
3.國債、金融債券及企業債券的特點(延伸：從流動性、收益性、安全性總結儲蓄、股票及債券的特征);
4.保險的含義及保險業務的種類(提示：嚴格說來保險不是投資)。
5.訂立保險合同的原則。
第三單元 收入與分配，包括：第七課：個人收入的分配；第八課：國家收入的分配；第九課：征稅和納稅；以及綜合探究——講求效率，維護公平。
第七課“個人收入的分配”,包括兩個框題：“按勞分配為主體、多種分配方式并存”以及“兼顧效率與公平”。
第一框“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的知識要點有：
1.按勞分配的內容、必然性；
2.按勞分配的作用、意義；
3.按生產要素分配的含義(延伸：按個體勞動成果分配也是按要素分配。提示：不要對按要素分配作進一步的分類，如勞動收入與非勞動收入);
4.確立按生產要素分配的意義。
第二框“兼顧效率與公平” 的知識要點有：
1.效率的含義、收入分配方式對效率的影響；
2.公平的含義及社會主義為什么要重視收入公平分配；
3.公平與效率的辯證關系；
4.效率優先、兼顧公平的含義及為什么要效率優先；
5.如何兼顧效率與公平
第八課“國家收入的分配” 包括兩個框“財政收入和支出”及“財政的巨大作用”。
第一框“財政收入和支出”的知識要點有：
1.財政收入的種類
2.影響財政收入高低的因素；
3.財政支出的種類；
4.財政收入與財政支出的對比關系
第二框“財政的巨大作用” 的知識要點有：
1.集中力量辦大事的表現：促進資源合理配置；促進經濟平穩運行；促進經濟發展；
2.人民生活有保障的表現：財政是國家政權的物質保證；財政是社會公共服務體系的物質保證；財政具有促進收入公平分配的再分配作用；
3、財政政策如何正確運用：經濟不景氣時如何運用；經濟過熱時又如何運用。
第九課“征稅和納稅”,包括兩框：“稅收及其種類”及“依法納稅”。
第一框“稅收及其種類”的知識要點有：
1.稅收的含義及特征；
2.增值稅的內容、優點(提示：不要求掌握計算);
3.個人所得稅的含義、特點、作用。(800到1600元)
第二框“依法納稅” 的知識要點有：
1.納稅人和負稅人的區別；
2.偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的表現及其處罰。
第四單元“面對市場經濟”包括：第十課：走進社會主義市場經濟；第十一課：小康社會的經濟建設；第十二課：經濟全球化與對外開放；以及綜合探究——經濟全球化與中國。
第十課“走進社會主義市場經濟”包括兩個框“市場配置資源”;“社會主義市場經濟”。
第一框“市場配置資源”的知識要點有：
1.為什么要合理配置資源(延伸：經濟學的定義——研究資源的有效配置);
2.市場是如何配置資源的(提示：強調價格、供求兩個機制);
3.市場調節的兩大優點(提示：不要忽視它，不能把它與2混淆);
4.如何規范市場秩序：市場規則、社會信用制度。
5.市場調節的局限性(提示：究竟什么是公共物品。)。
第二框“社會主義市場經濟” 的知識要點有：
1.社會主義市場經濟的含義和基本特征；
2.我國宏觀調控的目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
3.我國宏觀調控的手段：經濟手段、法律手段、行政手段(提示：多挖掘經濟手段中的財政政策與貨幣政策；)。
第十一課“小康社會的經濟建設” 包括兩個框：“全面建設小康社會的經濟目標”;“促進小康社會經濟發展”。
第一框題“全面建設小康社會的經濟目標”的知識要點有：
1.總體小康的微觀和宏觀表現；
2.總體小康水平是低水平的、不全面的、發展不平衡的；
3.為什么要提出全面建設小康社會；
4.建設全面小康社會的經濟目標。
第二框題“促進小康社會經濟發展” 的知識要點有：
1.為什么要堅持科學發展觀(延伸：國內生產總值的準確計算；沒有發展的增長是什么意思：經濟增長是指產量或生產能力的擴大；經濟發展是指在經濟增長的基礎上發生的結構性、體制性變化);
2.科學發展觀的內涵：以人為本、全面、協調、可持續發展；
3.科學發展觀的主旨；
4.如何促進經濟持續協調發展：走新型工業化道路、優化產業結構、統籌城鄉、統籌區域發展。
第十二課“經濟全球化與對外開放” 包括兩個框題：“面對經濟全球化”和“積極參與國際經濟競爭與合作”。
第一框“面對經濟全球化”的知識要點有：
1.經濟全球化的含義；
2.經濟全球化主要表現：生產全球化、貿易全球化、資本全球化(提示：比較優勢要學會計算);
3.經濟全球化的載體：跨國公司；
4.經濟全球化的利弊影響；
5.經濟全球化的實質；
6.發展中國家應對經濟全球化的態度。
第二框“積極參與國際經濟競爭與合作” 的知識要點有：
1.世界貿易組織的作用；
2.世界貿易組織的基本原則；
3.加入世界貿易組織給我國帶來的機遇與挑戰；
4.對外開放是長期基本國策；
5.對外開放在當前的基本格局：全方位、寬領域、多層次；
6.全面提高對外開放水平的必要性及戰略措施；
7.“引進來”與“走出去”相結合戰略的內容；
8.對外開放必須堅持的原則：獨立自主、自力更生。
《經濟生活》國家財政教學案 2
《經濟生活》第八課 財政與稅收
一、考點解讀
1.了解財政收入的含義及其來源
(1)財政收入是指國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
(2)財政收入的來源有稅收收入、利潤收入、債務收入以及其他收入。其中稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。
2.理解影響財政收入的因素
(1)影響財政收入的因素很多，其中主要是經濟發展水平和分配政策。
(2)經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。合理的分配政策既能保證國家財政收入穩步增長，又能促進企業的持續發展和公民生活水平的不斷提高。增加財政收入的根本途徑是加快經濟發展，不斷增加社會財富總量。
3.了解財政支出的含義及其種類
(1)財政支出是指國家對集中起來的資金進行分配和使用的過程。
(2)財政支出包括經濟建設支出(首要的)、教科文衛事業支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務支出。
4.了解財政收支平衡和財政赤字的含義
(1)財政收支平衡是指當年的財政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
(2)財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分。
5.理解我國財政的作用
⑴國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。財政通過國民收入的再分配，縮小分配收入差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。
⑵國家財政具有促進資源合理配置的作用。能源、交通運輸、水利等基礎設施行業，需要大量的資金投入，建設周期長，投資風險大，離不開國家財政的大力支持。
⑶國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免出現大起大落。在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時，政府采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。在經濟過熱、物價上漲，經濟運行主要受供給能力制約時，政府采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”。
6.了解稅收的含義
稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。
7.理解稅收的基本特征
(1)稅收的三個基本特征是強制性、無償性、固定性。
(2)強制性是指國家憑借政治權力強制征稅。無償性是指國家取得稅收，既不需要返回給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。固定性是指國家在征稅之前以法律的形式預先規定了征稅的對象和稅率，不經國家有關部門批準不能隨意改變。
(3)稅收的基本特征是稅收區別于其它財政收入形式的主要標志。三個特征之間是緊密聯系、不可分割的。
8.理解個人所得稅
(1)個人所得稅是指國家對個人所得征收的一種稅。它是國家財政收入的重要來源，也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
(2)我國個人所得稅，按應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率。超額累進稅率是指按征稅對象數額的大小，規定由低到高不同等級的稅率，超額部分按相應等級的稅率征收(如工資與薪金稅率由5%到45%，共分9級納稅)。比例稅率是指不論征稅對象數額大小，只規定一個恒定的稅率(如利息稅是5%)。
9.了解稅收的作用
(1)稅收是國家組織財政收入的主要形式和工具。
(2)稅收是國家調控經濟的重要杠桿之一。
(3)稅收具有維護國家政權的作用。沒有稅收，國家機器就不可能有效運轉。
(4)稅收具有監督經濟活動的作用。
10.理解依法納稅是公民的基本義務
(1)我國稅收的性質是取之于民、用之于民。
(2)納稅與國家富強、人民幸福聯系在一起，公民必須承擔納稅義務，自覺誠信納稅。
(3)出現偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等違反稅法的行為，都要依法處理：追繳稅款，加收滯納金并處罰款，觸犯刑法的要追究刑事責任。
(4)公民要增強稅收意識：一方面公民要依法自覺納稅，不偷稅、欠稅、騙稅、抗稅；另一方面公民要增強對國家公職人員及公共權力的監督意識，以主人翁的態度積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。
二、體系構建
財政、國家預算、國家決算的含義
財政及其作用 是促進社會公平、改善人民生活的物質保障
財政的作用 具有促進資源合理配置的作用
具有促進國民經濟平穩運行的作用
國家財政 財政收入的含義
財政收入 財政收入的形式
影響財政收入的因素-經濟發展水平與分配政策
財政支出的含義
財政收入與支出 財政支出
財政支出的用途
財政收支平衡
財政收支關系 財政盈余
財政赤字
稅收含義及其與財政收入的關系
稅收的基本內容 征稅的依據
稅收的基本特征—強制性、無償性、固定性
流轉稅—增值稅的含義、納稅人、優點
稅收種類
所得稅—個人所得稅的含義、納稅人、納稅方法、優點
我國稅收的性質和依法納稅的必要性
依法納稅是公民的基本義務 違反稅法的行為及其處理辦法
公民要增強權利意識
三、誤區點撥
1.財政政策等同于貨幣政策。
(1)區別。①含義不同：財政政策是指政府通過對財政收入和財政支出總量的調節來影響總需求，使之與總供給相適應的經濟政策；貨幣政策是指一國 自XX年3月1日起，工資、薪金所得減除費用標準由1600元/月提高到XX元/月。按照經濟學原理，這一調整將 ①增加財政開支 ②刺激中低收入居民消費 ③增加財政收入 ④促進公平分配
a.①② b.②③ c.②④ d.③④
12.XX年3月21日，北京國稅系統今年首次爆光了一起稅案。北京盛世先鋒企業策劃有限公司在向上海的四家企業銷售貨物時，實際交易的發票金額達178.47萬元，而記帳的金額只有6.38萬余元。朝陽國稅局已將這起普通發票真票虛開案移送公安機關，追究相關人員的刑事責任，這表明
a、稅率不經國家批準不能隨意改變 b、稅收具有強制性
c、有國就有稅 d、稅收具有無償性
13.經國務院批準，財政部、國家稅務總局決定，從XX年4月24日起，調整證券交易印花稅稅率，由現行的千分之三調整為千分之一。證券交易印花稅是印花稅的一種，依據證券交易的成交金額征收，采用比例稅率，由買賣雙方同時繳納。印花稅不到一年時間調整兩次，中國政法大學的專家認為，印花稅對資本市場具有一定的調節作用，但它具有固定性、無償性、強制性，希望印花稅不要再動了。如果印花稅調整之后，股市仍然下跌，政府部門還會有救市的措施。漲到四五千點，市場才是理性、健康的融資。
(1)專家的觀點主要強調了稅收的什么特征？其含義是什么？
(2)簡要分析說明稅收三個特征之間的關系。
14.XX年11月13日，江蘇省委、省政府在南京召開領導干部會議，對貫徹落實 稅率，不經國家有關部門批準不能隨意改變。
(2)稅收的三個基本特征是緊密聯系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障。國家必須憑借政治權力，依照法律強制性實行無償征收。稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。如果國家可以隨意征稅，沒有標準，就會造成經濟秩序的混亂，最終危及國家利益。
(2)①江蘇省實行的是擴張性財政政策。②經濟平穩運行要求社會總供給與總需求保持基本平衡，避免出現大起大落。當前的國際金融危機對江蘇經濟社會總需求帶來了極其不利的影響。江蘇省采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求，降低失業率，拉動經濟增長，防止和緩解經濟下滑的趨勢。
15.(1)①降息、取消利息稅，是國家運用貨幣政策和財政政策等經濟手段進行宏觀調控，有利于戰勝金融危機，促進我國經濟的平穩發展。②要戰勝金融危機，促進我國經濟的平穩發展，必須充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。在運用經濟手段的同時，還需要運用法律手段和輔之以必要的行政手段，充分發揮宏觀調控的總體功能。③要戰勝金融危機，促進我國經濟的平穩發展，必須貫徹落實科學發展觀，增強自主創新能力、轉變經濟發展方式、統籌城鄉發展和區域發展等。
(2)積極的財政政策一般是在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時可以采取。②積極的財政政策是通過增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求，降低失業率，從而拉動經濟增長，防止和緩解經濟下滑的趨勢。③實施積極的財政政策的目的在于保持經濟平穩較快發展(或促進經濟增長，或促進經濟又好又快發展)。
(3)國務院調整證券(股票)交易印花稅稅率，下調部分食品、藥品、棉花等商品的進口關稅，對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，出臺更加有力的擴大國內需求的十項措施。說明國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障，具有促進資源合理配置的作用，具有促進國民經濟平穩運行的作用。
《經濟生活》國家財政教學案 3
第三單元
p59刪除其他多種分配方式主要包括“按個體勞動者勞動成果分配”這一提法。
刪除“個體勞動者生產個人占有生產資料，獨立從事生產經營活動，其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有，構成他們的個人收入。他們既是勞動者，又是經營者，投資者，不僅要付出勞動、謀劃發展，還要承擔經營風險。個體勞動者的合法收入受國家保護。”這一段。
【解讀】降低了理論難度。但虛線框的事例卻沒有變，不知道是不是可以理解為：除了安排分配其他的都可以稱之為按生產要素分配？
p60增加“在我國社會主義初級階段，還要健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。”
下一自然段最后一句“以造福于人民”修改為“以增加居民收入、推動經濟發展。”
【解讀】基于十八大報告。
“合理的收入分配制度是社會公平的重要體現”改為“收入分配公平是社會公平的基本內容”。
p61如何促進收入分配公平的措施內容修改為：“增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，實現發展成果由人民共享，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。”
p62再分配更加注重公平的措施內容修改為：“再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要加大再分配調節力度，健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，著力解決收入分配差距大的問題。要規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。 ”
p62目標題修改為“兼顧效率與公平”
本頁最后一句話“使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。”修改為“使發展成果惠及全體人民。”
“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系”修改為“初次分配和再分配都要兼顧效率與公平”。
p63在“倡導回報社會和先富幫后富”后邊增加了一句話：“朝著共同富裕的方向穩步前進”。
p65“相關鏈接”社會保障的敘述和原教材完全不同。修改為“社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。我國堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應性、保證可持續性為重點，全面構建覆蓋城鄉居民的社會保障體系。”【解讀】基于十八大報告。
p66“稅收是國家組織財政收入最普遍的形式”中的“組織”改為“籌集”。
增值稅的作用刪除了“它有利于促進生產的專業化和體現公平競爭，也有利于財政收入的穩定增長”這一句。【解讀】降低了難度，使表述更加準確。
p74“探究路徑參考”
兩段素材變了，設問也變了。
有一家生產電器設備的國有企業，部分員工的工作積極性不高，員工之間也不團結，離職的情況時有發生。新上任的企業領導為了激勵員工努力工作，較大幅度地提高了全體職工的稿酬。但是，員工的工作積極性并沒有得到明顯改善，消極怠工、不團結、離職等情況并沒有顯著減少。企業領導經過調查發現，導致部分員工工作積極性不高的癥結不是報酬絕對數量的多少，而是他們認為，與其他一些員工的投入和所得相比，自己的相對報酬太低了。
——結合效率與公平的關系，談談你對上述現象的看法。
——如果你是該企業領導，將采取什么措施調動員工的工作積極性？
吳某就任某國有企業的領導后，實行新的分配制度，向一線員工和創利多的車間傾斜。這種分配制度拉開了員工的收入差距，員工的工作積極性高漲，企業經濟效益大幅度提高。后來，吳某制定年薪……
——結合上述材料，探討企業內部的初次分配如何兼顧效率與公平。
——收集管理實踐中常用的激勵措施，與同學交流，并從兼顧效率與公平的角度，談談你對這些激勵措施的看法。
刪除了“馮村”的事例
“梨樹溝”素材的設問修改為：
——本材料中的再分配是如何兼顧效率與公平的？
——與同學一起探討再分配為什么要更加注重公平。
《經濟生活》國家財政教學案 4
第一框 按勞分配為主體 多種分配方式并存
一、按勞分配為主體
1、我國的收入分配制度及決定因素
（1）我國收入分配制度：按勞分配為主體，多種分配方式并存
（2）我國收入分配制度的決定性因素：生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應地就此實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。
2、按勞分配的含義（基本內容和要求）
在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。
3、為什么實行按勞分配？
（1）由我國現實的經濟條件決定 。生產資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎 ；社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。
（2）實行按勞分配有利于充分調動勞動者的積極性與創造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進生產力的發展；按勞分配體現了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位。
4、按勞分配的地位：居主體地位。
二、多種分配方式并存
1、發展社會主義市場經濟，要健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。（注意區分：按勞分配和按勞動要素分配。所有制決定分配制度，判斷分配方式注意區分所有制性質。）
2、生產要素按貢獻參與分配制度的意義
（1）是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。
（2）有利于讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推動經濟發展。
溫馨提示：
按勞動要素分配：一般是指在私營企業和外資企業中，勞動者所獲得的工資收入。
按資本要素分配：包括私營企業主生產經營取得的稅后利潤、債權人取得的利息收入、股息分紅、債券、股票交易收入等。
按技術要素分配：是指科技工作者提供新技術取得的收入。
按管理要素分配：是指企業的管理人員憑借其管理才能在生產經營中的貢獻而參與分配的形式。
按勞分配存在于公有制經濟中，按勞動要素存在于非公有制經濟中。
第二框 收入分配與社會公平
一、社會公平的重要體現
1、公平：收入分配相對平等。
3、實現社會公平在收入分配方面的措施★
（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
（2）提高居民收入在國民收入中的比重，勞動報酬在初次分配中的比重；實現居民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。
（3）再分配更加注重社會公平。健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。
二、兼顧效率與公平
1、效率是指經濟活動中投入與產出的比率，表示資源有效利用的程度。
2、效率與公平的關系：效率與公平是對立統一的關系。
一致性：（1）效率是公平的物質基礎。社會公平的實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提與基礎的公平，只能是普遍貧窮。
（2）公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者提高效率的積極性。
對立性：強調不同方面，二者存在矛盾。（效率強調有差距，公平強調差距合理）
3、兼顧效率與公平的措施
（1）發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。
（2）既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神。
（3）在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩步前進。
【第八課】財政與稅收
第一框 國家財政
一、財政及作用
1、財政含義：國家的收入和支出。
2、本質：國家在社會范圍內獲得國家收入，并將它集中性分配使用，是一種分配關系。（
3、國家預算和國家決算：國家預算是政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度收支計劃。國家決算是上一年度的國家預算執行結果的會計報告。
4、財政收入
（1）含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
（2）來源：稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入。
（3）影響財政收入的主要因素：經濟發展水平（基礎）和分配政策。（增加財政收入的根本途徑是發展經濟，其次是制定合適的分配政策。）
5、財政支出：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。包括經濟建設支出、科學、教育、文化、衛生事業支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務支出。
6、財政收支關系
財政收支平衡是指當年財政收入等于支出，或收入大于支出略有節余，或支出大于收入略有赤字。
財政赤字是指當年財政支出大于財政收入的部分。
財政盈余是指當年財政收入大于財政支出的部分。
7、財政作用★
（1）促進社會公平，改善人民生活。（2）促進資源合理配置。（3）促進國民經濟平穩運行。
第二框 征稅和納稅
一、稅收及種類
1、稅收
（1）含義：稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。稅收是財政收入最主要的源泉。
（2）稅收的基本特征：①強制性。②無償性。③固定性。
（3）稅收的三個特征是緊密聯系、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障；稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
（4）稅收的種類：流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅、行為稅。
（5）增值稅：
①含義：是以生產經營中的增值額為征稅對象的稅收。
②納稅人：是在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理勞務以及進口貨物的單位和個人。
③意義：可以避免對一個經營額重復征稅，防止前一環節企業偷漏稅，有利于促進社會分工和生產的專業化，有利于財政收入穩定增長。
（6）個人所得稅
①含義：是國家對個人所得額征收的稅收。
②納稅人：是在我國境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的個人，以及不在我國境內居住和居住不滿一年，而從我國境內取得所得的個人。③超額累進稅率和比例稅率。
④作用：有利于增加財政收入，有利于調節個人收入分配，實現社會公平。
二、依法納稅是公民的基本義務
1、為什么依法納稅？
納稅是公民的基本義務；稅收是國家財政收入的主要來源，是國家賴依存在和實現其各項職能的物質基礎；我國的國家利益和集體利益、個人利益在根本上是一致的，稅收取之于民，用之于民。
2、違反稅法的表現：①偷稅。②欠稅。③騙稅。④抗稅。（注意區分偷稅和騙稅，后者是指騙取國家稅收優惠。）
3、增強公民對稅收征管和使用的監督意識：公民要增強對國家公職人員及公共權力的監督意識，以主人翁的態度積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。
第四單元 發展社會主義市場經濟
【第九課】走進社會主義市場經濟
第一框 市場配置資源
一、市場調節★
1、資源合理配置的必要性：人類需求無限與資源的有限性的矛盾。
2、市場經濟的基本含義：市場在資源配置中起決定性作用的經濟就是市場經濟。
3、市場配置資源的方式/機制：市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等進行的。
4、市場配置資源的優點：（1）市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈活的反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源合理配置。（2）面對市場競爭，商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下，積極調整生產經營活動，從而推動科技和管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。
二、市場秩序★
1、市場秩序的必要性：只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。
2、如何規范市場秩序
（1）良好的市場秩序依賴市場規則來維護，嚴格實施市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則。
（2）建立健全社會信用制度：誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。為此，要切實加強商務誠信、社會信用建設，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。
（3）市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。每個經濟活動參與者都必須學法尊法守法用法，既保證自己的經濟活動符合法律的規范，又能夠運用法律維護自己的權益。每個經濟活動參與者都應該樹立誠實觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠實為本、操守為重的良好風尚。
三、市場調節的局限性★
1、市場調節不是萬能的。
2、市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。（危害：導致資源配置效率低下，資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。）（注意區分自發性、盲目性和滯后性。假冒偽劣、貧富分化屬于自發性，信息不全面屬于盲目性，事后調節屬于滯后性。）
第二框 社會主義市場經濟
一、社會主義市場經濟的基本特征
1、堅持公有制主體地位（基本標志）。2、以共同富裕為根本目標。3、能夠實行強有力的宏觀調控。
二、加強宏觀調控★
1、國家宏觀調控的必要性：彌補市場調節的不足；由我國的社會主義性質決定。
2、宏觀調控的含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。
3、宏觀調控的主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價，保持國際收支平衡。
4、國家宏觀調控的手段：以經濟手段、法律手段為主，和必要的行政手段
（1）經濟手段：國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。
經濟政策→財政政策和貨幣政策（最常用）。
財政政策：稅收、財政收入與支出等。
貨幣政策：尤指控制貨幣供給以及調控存貸款利率等各項措施。
經濟計劃→年度計劃、五年規劃、十年規劃、遠景規劃、西部大開發及東部振興戰略。
（2）法律手段：國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。
經濟立法是事前調節，例如《食品安全法》、《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等；經濟司法是事后調節，是執法環節，例如依法嚴厲打擊懲處違法犯罪行為。
（3）行政手段：國家通過行政機構，采取強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。
行政手段具有最直接、最及時的特點。例如“房地產的限購令”、“政府下令關閉污染嚴重的小煤礦”、“校門口小餐館營業執照、衛生許可證的頒發”等都是行政手段的表現。
【第十課】走進社會主義市場經濟科學發展觀和小康社會的建設
第一框 實現全面建成小康社會的目標
一、從總體小康到全面小康
總體小康特點：低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。
二、全面建成小康社會的新要求
1、經濟持續健康發展。
2、人民生活全面提高。
3、能源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。
第二框 圍繞主題 抓住主線
一、深入貫徹落實科學發展觀（主題）★
1、深入貫徹落實科學發展觀的必要性（為什么）
（1）實現全面建成小康社會的目標，必須深入貫徹落實科學發展觀。
（2）科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，是我們必須長期堅持的指導思想。
2、科學發展觀的內涵（要求）
（1）把推動經濟社會發展作為第一要義，實施科教興國、人才強國、可持續發展戰略。（2）把以人為本作為核心立場。把最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民群眾的首創精神，發展成果由人民共享。（3）把全面協調可持續作為基本要求。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體。（4）把統籌兼顧作為根本方法。統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然、國內發展與對外開放。
二、轉變經濟發展方式（主線）★
（1）實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，增強創新驅動發展新動力。
（2）推動經濟結構戰略性調整。推進經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。要把推動發展的立足點轉到提高和效益上來，使經濟發展更多依靠內需拉動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。繼續實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。
（3）推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要堅持走中國特色城鎮化、農業現代化道路。要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，形成以工促農、以城帶鄉的新型工農、城鄉關系。
【第十一課】經濟全球化與對外開放
第一框 實現全面建成小康社會的目標
一、經濟全球化深入發展
1、經濟全球化
（1）含義：商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
（2）表現：生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
（3）載體：跨國公司。
二、經濟全球化的影響
1、經濟全球化的影響★
（1）積極影響：經濟全球化是生產力發展的產物，又推動了生產力發展。它促進了生產要素在全球范圍內的流動，促進了國際分工水平的提高和國際貿易的發展；推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力發展，促進各國經濟合作，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。
（2）消極影響：現階段經濟全球化的實質是以發達資本主義國家為主導的，這會使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。加劇全球經濟的不穩定，尤其對發展中國家的經濟安全構成極大威脅。
2、對待經濟全球化的正確態度：積極參與經濟全球化，抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，迎接挑戰。
第二框 積極參與國際經濟競爭與合作
一、對外開放的新階段：中國入世
1、世界貿易組織
（1）地位：世界三大經濟組織是世界貿易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行，其中，世界貿易組織是最大的多邊貿易組織。
（2）作用：組織多邊談判，制定國際貿易的基本原則和協定，為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所。（3）基本原則：非歧視原則，透明度原則，自由貿易原則和公平競爭原則。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。
（4）加入世貿對中國的積極影響：有利于擴大對外開放，為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境，促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全，推動了開放型經濟水平的提高，帶動了國內產業結構的優化升級，創造了大量的就業機會，提高了人民群眾的收入與生活水平。
二、全面提高開放型經濟水平
1、對外開放是我國的基本國策。形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。
2、如何全面提高開放型經濟水平？★
（1）實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。
（2）轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培養開放型經濟發展新形勢。
①形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，促進加工貿易轉型升級，發展服務貿易。②提高利用外資綜合優勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合。
（3）加快“走出去”步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司。
（4）堅持獨立自主、自力更生原則。
《經濟生活》國家財政教學案 5
專題一、生活與消費
1、紙幣及其發行量：
（1）紙幣是由國家發行的，強制使用的價值符號
（2）紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣量(=商品價格總額/貨幣的流通速度)為限度。如果紙幣發行量超過這個限度，就會引起通貨膨脹（物價上漲），影響人民生活和社會的經濟秩序；如果紙幣發行量小于這個限度，就會引起通貨緊縮，，使商品銷售發生困難，直接阻礙商品流通。
（3）解決方法：通貨膨脹，適度從緊的貨幣政策和量入為出的財政政策；通貨緊縮，積極的財政政策和穩健的貨幣政策，發行國債，投資環境設施建設，擴大出口。
附：我國為什么要保持人民幣幣值穩定？
（1）對內保持物價總水平穩定；
（2）對外保持人民幣匯率穩定；
（3）有利于人民生活安定、國民經濟持續快速健康發展；
（4）有利于世界金融的穩定和經濟的發展；
（5）有利于實現擴大就業，緩解我國的就業貨幣流通次數
（6）有利于實現經濟增長，國際收支平衡等宏觀經濟目標。
注意：紙幣本身沒有價值，它只是代替金屬貨幣執行流通手段的職能。這里需要強調兩點：一是由國家或特定地區發行的。二是國家強制使用的。紙幣沒有價值，之所以能代替貨幣行使流通手段，最主要原因就在于國家的強制力。
2、外匯和匯率
（1）、外匯：外匯是用外幣表示的用于國際間結算的支付手段。
（2）、匯率又稱匯價，是兩種貨幣之間的兌換比率。
判斷匯率升高和跌落的標準：如果用100單位外匯可以兌換成更多的人民幣，說明外匯的匯率升高，外幣升值，人民幣匯率下降，人民幣貶值；反之，亦然。
（3）、匯率變化對經濟的影響：（即：貨幣升值和貶值的利弊分析）
①本幣升值，意味著同量外幣兌換的本幣更少，影響有：a出口減少，進口增加；b外資投資成本增加；c導致國內生產下降、失業增加；d本國外匯儲備貶值，但有利于償還外債；e有利于本國企業走出去。
②本幣貶值，意味著同量外幣兌換的本幣更多，影響有：a出口增加，進口減少；b外資投資成本降低；c增強本國產品的國際競爭力，d本國消費相對便宜，外國游客增加。
③保持人民幣幣值基本穩定的含義及意義：對內保持物價總水平穩定，對外保持人民幣匯率穩定，對人民生活安定，對國民經濟持續快速健康發展，對世界金融的穩定、經濟的發展，具有重要意義。
3、影響價格的因素（兩個考點）
★社會必要勞動 時間決定價值，價值決定價格，供求影響價格，價格影響供求。（價格由市場形成）
（一）供求影響價格(供求如何影響價格)
①供不應求，價格升高。 “物 （賣者起主導作用的一種市場類型）；
②供過于求，價格降低。 “貨多不值錢”的現象，“買方市場”。（是買者起主導作用的一種市場類型）
（二）價值決定價格
價格是價值的貨幣表現，價值是價格的基礎。在其他因素不變情況下， 商品價格與價值成正比。（其它條件不變的情況下，價值越大，價格越高）
4、價格變動對人們生活的影響
（1）、價格變動會引起需求量的變動 （一般來說，其它條件不變的情況下）
某種商品的價格上升時，人們會減少對它的購買；某種商品的 價格下降時，人們會增加對它的購買；
（2）、不同商品的需求量對價格變動的反應程度是不同的
價格變動對生活必需品需求量的影響比較小；價格變動對高檔耐用品需求量的影響比較大
（3）、相關商品的價格變動對需求量的影響（替代品、互補商品）
5、價格變動對生產經營的影響（價格變動對生產經營有什么影響？）
（1）、調節生產規模。
（2）、提高勞動生產率
（3）、促使企業生產適銷對路的高質量的產品
注意：聯系汽車、手機、電腦、食品等價格變動對生產者的影響，理解價格變動對生產影響的三個表現。懂得這是價值規律發生作用的表現形式。
6、消費對生產的反作用 (附：生產與消費的關系如何？）
（1）消費是生產的目的
（2）消費對生產的調節和升級起導向作用（消費調節生產）
（3）消費的發展促進生產的發展，一個新 的消費熱點的出現往往能帶動一個產業的出現和成長（消費是生產的動力）
（4）消費為生產創造出新的勞動力，能提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性。
注意：應該掌握具體的原理內容，并能結合實際如擴大內需、旅游等加 以分析說明。
（1）制定正確的經營戰略
（2）依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢
①這是企業發展的最重要的方法和途徑，也是提高我國整體競爭力與國民經濟整體素質的主要途徑；②企業取得優勢最根本的是掌握核心技術，加強自主創新
（3）誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。（企業的信譽和形象是企業的一種無形資產，公司是否誠信經營，關系到企業的成敗。）
①企業信譽和形象的表現：產品和服務的質量；②企業信譽和形象的作用：樹立良好的信譽和形象，才能使企業立于不敗之地；③樹立 企業信譽與形象的途徑：開展正當競爭和反對不正當競爭。
附：什么是企業的信譽和形象？為什么要樹立良好的信譽和形象？怎么樣樹立？
企業的信譽和形象是企業的產品、服務在社會中留下的印象，以及所受到的評價和認同。
原因：（1）企業的信譽和形象作為一種無形資產是企業所特有的，是經過長期的努力形成的。它滲透在企業經營和管理的每一個環節，并隨企業的發展不斷延續和更新，最終通過產品和服務在市場上形成本企業的競爭優勢。
（2）公司是否誠信經營，關系到企業成敗。
如何：開展正當競爭，主要依靠提高質量、改進技術、降低成本、創立名牌等取得競爭的勝利；反對和抵制假冒偽劣、商業欺詐等不正當競爭行為。
注意：應該掌握具體內容，并能結合實際分析說明。
8、樹立正確的擇業，就業觀
（1）樹立自主擇業觀，樹立競爭就業觀（市場經濟就是競爭經濟，因此，要努力提高自己的職業技能和素質，改變觀念，積極主動的適應勞動力市場的需要。），樹立平等就業觀，樹立多種方式就業觀
（2）、就業的意義：（結合金融危機）
①（對勞動者）就業是民生之本，是勞動者謀生的重要手段。勞動者的就業有利于實現其自身價值，豐富精神生活，提高人的境界，從而促進人的全面發展。
②（對社會）就業能使勞動力和生產資料相結合，特別是勞動力和生產資料合理配置下的勞動就業，使勞動生產率大大提高，從而促進積極的發展和社會的全面進步。
（3）、我國的就業問題：
第一、為什么要高度關注就業問題？
必然性：①勞動重要。②形勢嚴峻：我國的人口總量和勞動力總量都比較大；勞動力素質與社會經濟發展的需要不完全適應；勞動力市場不完善，就業信息不暢通。
重 要性：①對社會生產：是民生之本，生產出社會所需的財富
②對勞動者：通過就業取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產；同時，有利于其實現自身的社會價值，豐富精神生活，提高精神境界，從而促進人的全面發展。
第二、如何解決就業問題？（措施）
a、國家：要發展經濟，這是解決就業問題的根本；大力發展非公有制經濟、第三產業、中小企業；實施積極的就業政策，實施再就業工程，促進勞務輸出；堅持“市場調節就業，國家促進就業，勞動者自主擇業”的方針，完善勞動力市場，健全社會保障制度。
b、勞動者：樹立正確的擇業就業觀念；提高自身職業技能，積極就業，自主創業。
9、收入分配公平：
（1）含義：收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
（2）意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
（3）實現的途徑： （一項制度保證，兩項重要舉措）
①堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。
②保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。當前，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩級分化，實現公平分配。
注意：應該 掌握具體內容如實現的途徑等，并能結合實際材料加以分析應用。
10、處理好效率與公平的關系：（如何處理好效率與公平的關系？）
（1）二者的關系：效率與公平是一對矛盾，即對立統一。
①在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質 前提；另一方面，公平是提高效率的保證。
②公平和效率也存在矛盾性，兩者強調不同的方面。
注意： 二者分別強調不同的方面，存在矛盾：提高效率是增加社會財富的根本途徑，它有利于調動人們的積極性，促進生產的發展，（提高效率亦指把蛋糕做大）；公平要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，它有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和社會和諧，（分配公平亦指把蛋糕分好）
（2）如何處理二者關系：
①初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。
②既要反對平均主義又要防止收入差距懸殊，既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
11、財政的作用：（如何體現財政的作用？）
（1）是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（民生問題）
通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。
（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。
如果完全由市場配置資源，會導致投入某些行業、地區的資源嚴重不足，影響社會經濟生活的正常運行與發展。國家通過財政支持這些行業，地區的建設，有助于資源的合理配置。
（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。
經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免大起大落。在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出，減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。反之，在經濟過熱，物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”。
注意：結合我國財政政策的變化，說明其作用。懂得財政是國家宏觀調控的經濟手段。如：4萬億，擴大內需，家電下鄉等措施以確保國民經濟平穩運行。
12、市場調節及其局限性：（為 什么？）
（1）市場調節：在市場經濟條件下，市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。市場是通過價格、供求、競爭等在市場經濟中發揮基礎性調節作用的。
（2）市場調節的 局限性：市場調節不是萬能的，自發性 ，盲目性， 滯后性
a.自發性：在價值規律的自發調節下，為了自身利益，不擇手段謀取私利。
b.盲目性：生產經營者不可能掌握市場各方面的信息，因此決策會帶有一定的盲目性。 c.滯后性：市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差，這就會導致滯后性。
（3）僅由市場調節的后果： a.會導致資源配置效率低下，資源浪費；b.社會經濟不穩定；c.收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致兩極分化。
13、規范市場秩序(措施)
①建立和完善市場規則。
②需要法律、道德的規范和引導，形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度是規范市場秩序的治本之策。
③加強社會信用建設，大力建立健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和實行懲戒制度。
④每個經濟活動參與者都要學會依法參加經濟活動，依法維護權益；要樹立誠信觀念，遵守市場道德。
14、宏觀調控：（為什么？怎么樣？）
（1）必要性：
①市場調節不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。為了彌補市場調節的不足，必須加強國家的宏觀調控。
②加強國家的宏觀調控，更是由我國社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控職能。
（2）含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。
（3）主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
（4）手段：
a經濟手段：指國家運用經濟政策和計劃，通過經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措 施。
表現：經濟手段的內容十分廣泛，如最常用的調控政策是財政政策和貨幣政策。
意義：有利于實現國民經濟的持續、快速、健康發展。
b法律手段：是指國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。
作用：通過立法，調整社會經濟關系，規范生產經營者的活動和市場秩序，保證經濟正常運行。過經濟司法活動，保障經濟秩序協調發展。
c行政手段：是通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。
國家宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
15、科學發展觀：（如何體現科學發展觀？）
（二）內涵：
(1)科 學發展觀的第一要義是發展。發展是黨執政興國的第一要務
（2）科學發展觀的核心是以人為本。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
（3）科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設；促進現代化建設各個環節、各個方面相協調；促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調；堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現經濟社會永續發展。
（4）科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌 ?稅。”
p47刪除“貸款業務是我國商業銀行的主體業務”這一提法。
“高風險、高收益同在——股票”刪除“高風險、高收益同在”這一說法。
p48“穩健的投資——債券”刪除“穩健的投資”這一提法。“規避風險的途徑——保險”刪除“規避風險的途徑”這一提法。
p50刪除：“作為投資工具，基金的優勢主要在于專家經營、專業管理，比較適合于缺乏足夠投資知識、時間和精力的投資者。”
【解讀】修改之后更加科學，更為符合實際，也降低了學生理解的難度。
《經濟生活》國家財政教學案 6
第四單元
p80“要切實加強社會信用建設”修改為“要切實加強商務誠信、社會誠信建設”。
p81刪除了“影響社會安定”一句。
p83“更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處，更好充分地發揮社會主義制度的優越性。”修改為“能夠處理好政府和市場的關系，更加尊重市場規律，更好地發揮政府作用。”
p85框標題修改為：“實現全面建成小康社會的目標”
虛線框
在x疆的大山深處有一個民族鄉，是塔吉克族人時代居住的地方。改革開放以來，這個邊境小鄉發生了巨大的變化。
一位塔吉克族老人介紹說，他家里養了150多只養，4頭奶牛，每天都能喝上新鮮的牛奶；每天都能有4萬多元的收入，日子越過越紅火。以前，通往山外的路不好走，到縣城近70千米的路程一般要花費8小時，如今，路修好了，只要1小時就能到縣城；以前，鄉里的通信設施落后，聯系不方便，如今，全鄉三分之一的人有手機，放牧空閑時可與外地的家人通話；以前，一到晚上，整個鄉里一片漆黑寂靜，如今，家家都有電視機，人們的生活更加豐富了……
○改革開放以來，x疆這個民族鄉發生了哪些巨大的變化？
○請查找資料，探究x疆這個民族鄉發生巨變的原因。【解讀】修改后與教材內容更為貼切。
刪除了“微觀上看……”p86刪除了“宏觀上……”
“我國已經達到的小康”修改為“但是，這還是……”
目標題名稱“經濟建設的新要求”修改為“全面建成小康社會”。后面的要求內容全部換掉，改為：
黨的十八大根據國內外形勢新變化，順應我國經濟社會新發展和廣大人民群眾新期盼，從經濟、政治、文化、社會民生、生態文明五方面對全面建成小康社會的目標提出了新要求。其中，有以下幾項新要求。
虛線框的素材
XX年，我國國內生產總值401513億元，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為19109元和5919元。黨的十八大報告提出，到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比XX年翻一番。
○算一算：如果要翻一番，國內生產總值和城鄉居民人均收入年均應該增長多少？
○查閱改革開放以來我國國內生產總值和城鄉居民人均收入增長資料，分別實現翻番目標的可行性。
經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比XX年翻一番。科技進步對經濟增長的貢獻率大幅度上升，進入創新型國家行列。工業化基本實現，信息化水平大幅度提升，城鎮化質量明顯提高，農業現代化和社會主義新農村建成成效顯著，區域協調發展機制基本形成。
人民生活水平全面提高。基本公共服務均等化總體實現。就業更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧對象在幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，住房保障體系基本形成。
資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。【解讀】基于十八大報告
p87框題名稱“又好又快 科學發展”修改為“圍繞主題 抓住主線”。
目標題“深入貫徹落實科學發展觀”
科學發展觀的內容及要求有的大的變化：
“……。科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器，是我們必須長期堅持的指導思想。”
深入貫徹落實科學發展觀，必須把推動經濟社會發展作為第一要義。要著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，加快形成符合科學發展觀要求的發展方式和體制機制。
深入貫徹落實科學發展觀，必須把以人為本作為核心立場。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。
p88框題名稱“促進國民經濟又好又快發展”修改為“加快轉變經濟發展方式”。
“加快轉變經濟發展方式”框題下的內容全部換掉，改為：
以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，推動經濟持續健康發展。
實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，增強創新驅動發展新動力。
推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。要把推動發展的立足點轉到提高和效益上來，使經濟發展更多依靠內需拉動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。繼續實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。
推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要堅持走中國特色城鎮化、農業現代化道路。要堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，形成以工促農、以城帶鄉的新型工農、城鄉關系。
p96、97“全面提高開放型經濟水平”的措施內容修改為：
刪除“在新世紀……”、“我國社會主義現代化建設……”這兩個自然段。
換成“為了適應經濟全球化新形勢，我們必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。”
虛線框的內容換成：我國商務部在美國投放了這樣一則廣告：
◇ 一名晨練者俯身系鞋帶，運動鞋上寫著“中國制造，結合美國運動科技”；
◇ 一個家庭正在吃早餐，身邊的冰箱上印著“中國制造，融合法國風尚”；
◇ 兩名時尚少女行走街頭，身上掛著的mp3上標注著“中國制造，配合法國風尚”；
◇ 法國頂級模特的時裝上印著“中國制造，法國大師設計”；
◇ 一名商務人士向飛機窗外望去，機身上寫著“中國制造，全球工程師結晶”。
○在國際競爭中，“中國制造”有哪些優勢？
○收集資料，了解當前“中國制造”走出國門面臨的挑戰，并為我國形成出口競爭新優勢提出建議。【解讀】材料更具時代性、可讀性。
要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢。形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，促進加工貿易轉型升級，發展服務貿易。提高利用外資綜合優勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合。
刪除：從“引進了”到“走出去”，意味著我國對外開放發展到了一個新層次。
“……與其他國家進行經濟技術合作。”后修改為：我們要加快“走出去”步伐，增強企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國公司。
《經濟生活》國家財政教學案 7
《經濟生活》教學案
第二單元 生產、勞動與經營
第四課 生產與經濟制度
4.1發展生產 滿足消費 編號____
設計者____________審核者___________主講教師___________時間___________
【學習目標】
1、知識目標
①理解生產與消費的辨證關系；②了解社會主義初級階段的主要矛盾；
③懂得發展的意義；④了解我國的中心工作；⑤了解社會主義改革的實質
2、能力目標
①通過對生產與消費之間辨證關系的學習，初步培養學生的辨證思維能力；
②準確認識生產在社會經濟生活中的決定作用，從而培養正確認識我國當前為什么要堅持以經濟建設為中心的洞察力。
3、情感、態度與價值觀目標
①深刻領會物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎；
②牢固樹立以經濟建設為中心、大力發展社會生產力的觀念；
③樹立“科技是第一生產力”的思想，大力推進自主創新。
【考試要求】
高 考 考 綱 學業水平測試要求
1、商品的含義及基本屬性
2、貨幣的含義、本質和基本職能
3、紙幣的含義與紙幣流通規律
【教學重點和難點】
1、教學重點：①生產與消費的關系
②社會主義的根本任務是大力發展生產力
2、教學難點：社會生產總過程各環節之間的關系
【教學方法、學法點津】
1、教學方法 討論法、分析法
2、學法點津
高度關注社會熱點問題，密切關注國家在處理投資與消費關系方面新出臺的宏觀經濟政策
【課時安排】
1課時
【教學過程】
【自主學習過程】 【交流、合作探究】
【學習反思】
1、生產與消費的辨證關系
（1）生產決定消費。表現在：
①
②
③
④
★ 是人類社會賴以存在和發展的基礎
（2）消費對生產有重要的反作用，消費拉動經濟增長，促進生產的發展。表現在：
①
（消費是生產的目的）
②
（消費的調節導向作用）
③
（消費是生產的動力）
④
（消費為生產創造勞動力）
2、社會再生產過程
（1）社會再生產過程有哪些環節？
（2）各環節之間的關系？
3、大力發展生產力
（1）為什么要大力發展生產力？
①根本原因：物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的 。
②現實原因：第一，解決 的要求
（我國社會主義初級階段的主要矛盾 ）
第二，是 的本質要求
（社會主義本質是：解放和發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕）
③大力發展生產力的現實意義：
④發展，對于 ，具有決定性意義。
2、如何大力發展生產力？（四要素：路線、人、技術、改革）
①
②
③
④
【探究一】第28頁
1、談談生產在社會生活中的重要作用
2、第29頁，閱讀《今非昔比》這幅?
【鞏固提升】
一、單項選擇題
1、XX年我國人均gdp首次超過3000美元，人們的消費需求開始升級換代，對住宅、汽車、環境等方面的需求越來越高。這說明（ ）
a.消費具有生產功能
b.生存消費的比重逐漸增大
c.消費結構歸根到底是由生產發展決定
d.消費結構的變化推動了生產結構的進步
2、沒有汽車工業的大發展，就沒有人們對轎車的強烈需求。這主要說明（ ）
a. 生產決定消費的水平和質量 b.生產決定消費的對象
c.生產為消費創造動力 d.消費的發展促進生產的發展
3.統計表明，人均gdp達到3000美元時，休閑成為普通百姓生活的重要內容。“五一”長假期間，人們紛紛外出旅游休閑。這說明( )
a.旅游消費盛行由生產發展水平決定 b.旅游消費屬于實物消費
c.“旅游熱”是超前消費的表現 d.旅游消費屬于生存消費
4.伴隨著北京奧運會吉祥物的面世，“福娃”玩具、服裝、箱包、文具等奧運會吉祥物特許產業紅火起來。這說明 （ ）
a.一個新的消費熱點的出現，往往能帶動相關產業的發展
b.生產是消費的動力，消費反作用于生產
c.奧運會吉祥物商標能夠決定企業經營的成敗
d.北京奧運會能夠滿足人們的消費需求
5. 要大力發展生產力，就必須堅持以經濟建設為中心不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，這是
①由我國還處于社會主義初級階段的國情決定的②社會主義的本質要求③由我國社會的主要矛盾決定的 ④發展社會主義市場經濟的要求
a.①②④ b.②③④ c.①③④ d.①②③
【教后反思】
答案：b c a a d
《經濟生活》國家財政教學案 8
1、商品的基本屬性
商品的基本屬性：價值和使用價值
⊙任何商品都是使用價值和價值的統一體。商品的使用價值是商品價值的物質承擔者。
2、外匯和匯率
⊙ 如果一定數量的外國貨幣可以兌換成更多的本國貨幣，說明外幣升值、外幣匯率上升；反之，說明外幣貶值、外幣匯率跌落。
⊙人民幣升值的利：①人民幣升值使中國消費者能夠買到價格便宜的進口商品。②人民幣升值使企業進口商品可節省一筆費用。③人民幣升值使中國老百姓手中的財富更加值錢。人民幣升值的弊：①人民幣升值導致出口商品價格提高，國際市場競爭力減弱，出口貿易更加困難，加大國內就業壓力。②人民幣升值使外商在中國市場的實際購買力受到損失，影響外來投資。③人民幣升值使我國外匯儲備貶值。
3、影響價格的因素
（1）供求關系影響價格
（2）價值決定價格
價值是價格的基礎，價格是價值的貨幣表現。在其他條件不變的情況下，商品的價值量越大，價格越高；商品的價值量越小，價格越低。
4、商品的價值量與勞動時間、勞動生產率的關系
（1）單位商品價值量與生產該商品的社會必要勞動時間成正比，與個別勞動時間無關。
（2）單位商品的價值量與生產該商品的社會勞動生產率成反比，與個別勞動生產率無關。
（3）商品的價值總量與個別勞動生產率成正比
（4）商品的價值總量與社會勞動生產率無關（社會勞動生產率無論如何變化，同一勞動在同一時間內所創造的價值總量是不變的）
5、價格變動的影響
（1）對生活的影響
①一般說來，價格上升，購買減少；價格下降，購買增加。
②價格變動對生活必需品需求量的影響比較小，對高檔耐用消費品需求量的影響比較大。
③在替代品中，一種商品價格上升，導致另一種商品的需求量增加。在互補品中，一種商品的價格上升，會使另一種商品的需求量減少。
（2）對生產經營的影響
①調節生產的規模。②提高個別勞動生產率。③生產適銷對路的高質量產品。
6、影響消費的因素（如何提高人們的消費水平）
（1）根本因素是經濟發展水平。
（2）主要因素之一是居民的收入。
①收入是消費的基礎和前提。在其他條件不變的情況下，人們的可支配收入越多，對各種商品和服務的消費量就越大。②居民消費水平也受未來收入預期的影響。如果預期收入高，消費水平可能就高。③社會總體消費水平的高低與人們收入差距的大小有密切聯系。人們的收入差距過大，總體消費水平會降低。
（3）主要因素之二是物價水平。
（4）主觀因素：消費心理和消費觀念
⊙消費心理：從眾心理、攀比心理、求異心理、求實心理
⊙樹立正確的消費觀：①量入為出，適度消費 ②避免盲從，理性消費
③保護環境，綠色消費 ④勤儉節約，艱苦奮斗。
7、消費結構與恩格爾系數
（1）恩格爾系數是指食品支出占家庭總支出的比重。恩格爾系數是衡量居民生活水平的經濟指標。
（2）恩格爾系數的經濟意義：恩格爾系數過大，必然影響其他消費支出，限制消費層次和質量的提高。恩格爾系數減小，表明人民生活水平提高，消費結構改善。
8、消費對生產有反作用
①消費是生產的目的。②消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用。③消費是生產的動力（一個新的消費熱點的出現，往往能夠帶動一個產業的出現和成長）
④消費為生產創造出新的勞動力
9、公司經營成功的主要因素
（1）要制定正確的經營戰略。
（2）要提高自主創新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。
（3）要誠信經營，樹立良好的信譽和形象。
（4）要生產適銷對路的高質量產品
（5）企業兼并和聯合
10、就業問題
（1）意義
①從國家角度看：就業是民生之本，有效的就業能促進經濟發展和社會穩定。
②從社會角度看：就業使得勞動力與生產資料相結合，生產出社會所需的物質財富和精神財富，使社會生產順利地運轉。
③從個人角度看：勞動者通過就業取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產。勞動者的就業，有利于其實現自身的社會價值，豐富精神生活，提高精神境界，從而促進人的全面發展。
（2）解決就業問題的措施
①大力發展經濟，增加就業崗位，促進就業是解決就業問題的根本途徑
②黨和政府：從人民群眾的根本利益出發，把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，實施積極的就業政策，努力改善就業和創業環境，促進以創業帶動就業。要建立和完善社會保障體系，解除勞動者就業、創業的后顧之憂。要完善勞動力市場，加強勞動力市場信息流通。
③勞動者：a.發揚創業精神，自主創業 b、要樹立正確的擇業觀，即自主擇業觀、競爭就業觀、職業平等觀和多種方式就業觀，主動適應勞動力市場的需求 c、要提高自身技能和
11、依法維護勞動者權益
（1）勞動者權利內容：平等就業和選擇職業的權利；取得勞動報酬的權利；休息、休假的權利；獲得勞動安全衛生保護的權利等
（2）勞動者權利的維護：①自覺履行勞動義務是勞動者維權的基礎。②依法簽訂規范的勞動合同是勞動者維權的依據。③ 勞動者要增強自己的法律意識和權利意識，當自己的權益受到侵犯時，以合法手段、法定程序維護權益④通過投訴、協商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等途徑加以維護。
12、分配方式與適用經濟
（1）按勞分配-------公有制經濟
（2）按個體勞動者勞動成果分配------個體經濟
（3）按勞動要素分配-------私營、外資經濟
13、從收入分配方面實現社會公平
（1）必要性（意義、原因）
①由社會主義的本質和社會主義市場經濟的根本目標即實現共同富裕的目標決定的
②公平與效率是統一的，公平是提高效率的保證
③公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟的發展，社會穩定，構建和諧社會。
（2）措施（如何從收入分配方面實現社會公平）
①根本上：大力發展經濟，增加就業崗位，增加人們收入，提高人們生活水平
②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。
③居民收入在國民收入分配中合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。
④再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要加強對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
⑤充分發揮財政和稅收的作用，
14 效率與公平的關系
（1）一致性：效率是公平的物質前提；實現公平是提高經濟效率的保證
（2）矛盾性：二者分別強調不同的方面，又存在矛盾
15正確處理效率和公平的關系
（1）發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率，又要注重公平。
（2）處理好效率和公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
16影響財政收入的因素（如何增加財政收入）
（1）經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。只有加快經濟發展，大力增加社會財富總量，才能保證國家財政收入的持續增長。
（2）財政收入還受分配政策的制約。國家應制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。
17財政的作用
（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。
（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用
（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。
18政政策與貨幣政策
財政政策與貨幣政策都是國家宏觀調控的經濟手段，二者往往相互配合起作用。但二者在政策的制定者、具體內容與措施等方面則有不同。財政政策由國家制定，境全國人大或全國人大常委會通過方可實施；貨幣政策有 調節經濟活動的手段。）
22 促進國民經濟又好又快發展的主要措施
①深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展觀統領經濟社會發展，堅持以人為本。
②提高自主創新能力，建設創新型國家
③加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，
一條道路：堅持走新型工業化道路，
一個方針：堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針
三大轉變： 經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，
④統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設
⊙ 加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局
⑤加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力，建設資源節約型和環境友好型社會
⑥推動區域協調發展，縮小區域發展差距
23、全面提高對外開放水平，必須堅持“引進來”和“走出去”相結合的基本戰略
措施：鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業，努力實現境外投資主體多元化；增強科技自主創新能力，培育具有自主知識產權和核心技術的產品，提高產品的科技含量，優化出口結構；企業要堅持以質取勝，培育我國的名牌產品，樹立“中國制造”的良好國際形象；充分利用國內國際兩個市場，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭。
《經濟生活》國家財政教學案 9
第三單元 收入與分配
第八課 財政與稅收
8.1國家財政
【學習目標】
1、知識目標
①知道財政的含義及其實質；②了解國家預算和決算的含義；
③理解財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障；
④懂得財政的資源配置職能；⑤理解財政的經濟穩定職能；
⑥知道財政收入的含義和具體獲取渠道；⑦理解影響財政收入的主要因素；
⑧了解財政支出的含義和我國財政支出的主要用途；
⑨懂得財政收支的對比關系以及如何確定財政收支的合理關系。
2、能力目標
①初步掌握如何運用財政政策實現經濟平穩運行的實踐能力；
②初步掌握根據政府職能合理分配財政支出的實踐能力；
③能夠為政府增加財政收入提出合理化建議的能力；
④初步知道如何合理確定財政收支關系的實踐能力；
⑤辯證地認識財政赤字現象的思維能力。
3、情感、態度與價值觀目標
①感受我國國家財政的性質、功能和使用原則，增強愛國主義情感；
②關心國家財政支出的內容，關注國家與社會發展，增強主人翁意識。
【考試要求】
高 考 考 綱 學業水平測試要求
1、財政收入的含義及其來源
2、影響財政收入的主要因素
3、財政支出的含義和種類
4、財政收支平衡
5、我國財政的作用 1、我國財政的作用
2、財政收入的來源
3、財政收支關系的三種情況
【教學重點和難點】
①財政收入形式、影響因素
②財政的作用
③財政政策
【教學方法、學法點津】
1、教學方法
講授法、教材聯系實際法、座談法
2、學法點津
①、夯實基礎知識，突出重點。
⑵、綜合運用相關知識分析解決問題。
⑶、高度關注社會熱點問題。
⑷、搜集當前經濟發展、提高分析問題、解決問題的能力。
【課時安排】
1課時
【教學過程】
【自主學習過程】 【交流、合作探究】 【學習反思】
一、財政
★1、目的
2、含義
3、實現
①、國家預算：
②、國家決算：
二、財政的基本作用
1、
2、
3、
三、財政的收入與支出
⒈財政收入
⑴含義：
⑵構成：
⑶影響財政收入的主要因素有哪些？它們是如何影響財政收入的？
⑷怎樣增加財政收入？
⒉財政支出
⑴含義
⑵按照具體用途，財政支出可以分為
⒊財政的收入與支出的關系
三種情況：
⑴財政收支平衡是指
⑵財政盈余是指
⑶財政赤字是指
⑷國家應當根據具體情形，合理確定
（一）財政
1.地鐵作為城市交通的動脈，以其安全舒適、方便快捷的優勢，成為許多大城市緩解道路擁堵的重要手段。但地鐵建設投入周期長，使很多城市望而卻步、望“鐵”興嘆。
【思考】
⑴、僅僅依靠個人出資能興建地鐵嗎？
⑵、修建地鐵應該由誰來辦？
⑶、現實生活中，你還知道哪些服務是由政府提供的？
（二）財政的基本作用
1、【探究】走進生活：請同學們結合自己的所見所聞舉例說明財政的作用。
2、【思考】⑴哪些項目需要由國家投資？
⑵為什么這些項目要由國家投資？
3、【思考】⑴調控的目的：
⑵國家如何運用財政政策調控經濟平穩運行？
【探究】有人認為，近年來，隨著我國經濟實力的增強和國家財政狀況的好轉，越來越多的大型、特大型基礎工業和基礎設施項目上馬或建成，為實現21世紀我國經濟的騰飛奠定了堅實的基礎，同時也為企業、個人創造了良好的生產和生活條件，而這一切都依賴于國家龐大的財政支持。
辨析：財政收入越多越好。
特別提示：財政節余并非越多越好，節余過多，意味著財政資金的閑置和浪費。財政赤字也并非一定不好，只要適時適度，如在通貨緊縮時增加財政支出來刺激社會總需求，就會出現一定的財政赤字，反而有利于經濟的發展，但若赤字過大，就可能導致社會總需求大于社會總供給，引發通貨膨脹。
【鞏固提升】
【學習過程】 【導學設計】
一、單項選擇題
XX年11月，我國中央財政收入2734.66億元，同比增長34%。據此回答1～2題。
1、我國財政收入的增長，有效地支持了國家重點建設和西部大開發戰略。財政收入包括 ( )
a.稅收收入、債務收入、國有企業上繳的利潤收入b.稅收收入、外匯收入、國有企業上繳的利潤收入
c.債務收入、外匯收入、國有企業上繳的利潤收入d.稅收收入、外匯收入、債務收入
2、我國財政收入連年顯著增加的根本原因是 ( )
a.保持經濟平穩較快發展，經濟效益明顯提高 b.稅收征管部門嚴格執法，加大征稅力度
c.全社會依法納稅的意識明顯增強 d.股市火爆，印花稅大量增加
3、XX年3月26日，從國家防總獲悉：為支持當前西南地區抗旱，今年以來共撥付中央應急綜合抗旱資金12.92億元，提前下撥西南5省(區市)今年中央預算內投資計劃經費63.63億元，其中54.8億元用于解決1360萬農村人口的飲水安全問題。下列關于財政的表述正確的是 ( )
①財政的本質是一種分配關系②財政收入的唯一來源是稅收③國家的分配政策對財政收入的影響是基礎性的④國家的收入和支出就是財政
a.①② b.③④ c.①③ d.①④
4、XX年12月2日，國務院常務會議決定，從XX年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制在校學生中農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐年免費，對因免除學費導致學校收入減少的部分，通過財政給予補助和學校開展校企合及
頂崗實習解決，免學費補助資金由中央和地方財政按比例分擔。這樣做 ( )
a.有利于促進教育公平和社會和諧 b.有利于經濟平穩運行
c.有利于促進校企合作 d.有利于減少財政支出
5、總理在《政府工作報告》中指出：“今年要在全國范圍建立農村最低生活保障制度……各地要根據實際，合理確定低保對象范圍和標準，中央財政對困難地區給予適當補助。”這一舉措對于構建社會主義和諧社會的作用 ( )
a.促進資源合理配置
b.促進經濟平穩運行
c.通過社會收入分配的調整，縮小貧富差距，促進社會公平
d.提高農民生活水平的主要途徑
6.簡答：國家財政政策是如何控制國民經濟平穩運行的？
【教后反思】
答案：
1、a 2、a 3、d 4、a 5、c
6、(1)經濟平穩運行要求社會總供給與總需求保持基本平穩，避免出現大起大落。國家通過財政收支水平的調控促進經濟平穩運行。(2)經濟發展過熱，經濟的正常運行受到供給能力制約，物價上漲，政府應該采取緊縮性財政政策，減少投資和消費支出，增加稅收，抑制總需求，給經濟降溫。(3)在經濟增長趨緩階段，經濟發展主要受到需求不足制約，政府應該采用擴張性的財政政策。通過增加經濟建設支出和減少稅收，增加投資和消費，降低失業率，刺激總需求，拉動經濟增長。
《經濟生活》國家財政教學案 10
【學習目標】
1、知識目標
通過學習要理解和掌握稅收的含義、基本特征及其關系；了解我國的稅種分類，理解和掌握增值稅和個人所得稅。
2、能力目標
通過稅收及其基本特征的學習，培養自己分析、理解基本原理的能力，提高自己理解事物內部聯系、把握事物本質的能力以及邏輯思維能力；通過對各種具體稅種的學習，提高自己運用比較的方法觀察、分析實際問題的能力。
3、情感、態度與價值觀目標
①認同我國稅收的性質，擁護社會主義國家關于稅收的法律和政策
②樹立納稅光榮的信念，并自覺遵守稅法，依法誠信納稅
【考試要求】
高 考 考 綱 學業水平測試要求
1、稅收的含義、基本特征和作用
2、個人所得稅
3、依法納稅是公民的基本義務 1、稅收的含義
2、稅收的基本特征
3、依法納稅是公民的基本義務
【教學重點和難點】
1、稅收的特征；2、依法納稅是公民的基本義務
【教學方法、學法點津】
1、教學方法
⑴、多媒體教學 ⑵、聯系熱點分析法
2、學法點津
⑴、夯實基礎知識，突出重點。
⑵、綜合運用相關知識分析解決問題。
⑶、高度關注社會熱點問題。
⑷、搜集當前經濟發展、提高分析問題、解決問題的能力。
【課時安排】
1課時
【教學過程】
【自主學習過程】 【交流、合作探究】 【學習反思】
一、稅收及其種類
（一）稅收的基本特征
1.稅收的含義：
2.稅收與國家、稅法的關系
3.稅收的基本特征
⑴、特征：
比較稅收與其他財政收入的形式
項目
特征 稅 利 債 其他
強制性
無償性
固定性
⑵、三者之間的關系
①、 區別（含義不同）
②、 聯系
（二）我國稅收的種類
1.稅收種類：根據征稅對象劃分為
2.目前在我國影響很大的兩個稅種
種類 含義 納稅人 稅率 作用
增殖稅
個人所得稅
二、依法納稅是公民的基本義務
1.我國稅收的性質：
2.違反稅法的四種行為
比較四種違反稅法的行為
行為
比較 偷稅 欠稅 騙稅 抗稅
異 含義
手段
表現
同
3、公民如何增強納稅人意識？
（一）稅收的基本特征
【思考】⑴、稅收主體（誰在收稅）？
⑵、稅收目的（為什么收稅）？
⑶、征稅手段（怎么收稅）？
⑷、稅收地位：
3.【探究】p69
⑴、國家實行稅收優惠政策是否違反稅收的固定性？
⑵、有人說稅率一經確定就一成不變。這種說法是否正確？為什么？
附：個稅起征點的調高，有利于調節過高收入，減輕工薪者的負擔，縮小收入差距，實現社會公平，是落實科學發展觀的表現，有利于構建社會主義和諧社會，實現共同富裕的目標
【補充材料】：納稅人是指稅法規定的直接負有納稅義務的單位和個人。一個單位或個人是否成為納稅人，要看其是否取得應稅收入，是否發生應稅行為。我國公民不一定都是直接的納稅人，但都是實際的負稅人。（負稅人是指最終承擔稅款的單位和個人。）
【思考】：為什么依法納稅是公民的基本義務？
【鞏固提升】
【學習過程】 【導學設計】
一、單項選擇題
1.XX年初，某市地稅局查處26家企業并依法追繳稅款462萬元。這些企業利用國家鼓勵下崗和失業人員就業的優惠政策，在企業聘用下崗和失業人員未達到國家規定的30%指標的情況下，采用偽造材料的方式，虛報安置就業人員數量以達到不繳稅或少繳稅的目的。這些企業的行為是 （ ）
a.偷稅行為 b.欠稅行為 c.騙稅行為 d.抗稅行為
2.某人到飯店吃飯，結帳時服務員說，如果不要開發票可獲贈一份小禮品，禮品的檔次視消費的金額而定。飯店不開發票是 （ ）
a.表明企業有經營自主權 b.是偷逃國家稅款的行為
c.是騙稅行為，應受到法律制裁 d.對消費者有利，消費者最終會得到實惠
3.對公民應依法自覺誠信納稅的原因，下列闡述錯誤的是 （ ）
a.我國的稅收是取之于民，用之于民的
b.我國的稅收是憑借國家的政治權力征收的
c.我國的稅收是為實現國家職能服務的
d.我國人民的個人利益和國家利益在根本上是一致的
4.右圖中病危的張大爺把兒子叫到床前，囑咐說：“我一生從未拖欠過國家一分錢稅款，你幫我到稅務所把這個月稅款交了吧。”這啟示我們 （ ）
①稅收具有強制性、無償性和固定性
②依法納稅是公民的基本義務
③公民應該承擔納稅義務，自覺誠信納稅
④在我國，稅收取之于民，用之與政府日常開支
a.①② b.③④ c.②③ d.②④
5.某縣辦工廠超額完成生產任務和國家稅收，縣政府決定重獎廠長35萬元，并宣布此獎免繳個人所得稅。此舉引起眾多爭議，? 從公民個人來講，要做到自行申報個稅，就應當 ( )
a.關注稅收使用，檢舉騙稅行為 b.增強納稅意識，自覺誠信納稅
c.加強稅收監督，落實依法征稅 d.履行納稅義務，重罰偷稅人員
7.從4月1日起，一年一度的全國稅收宣傳月活動又將拉開帷幕，這是第19個全國稅收宣傳月。XX年全國稅收宣傳月的主題是“稅收、發展、民生”。這個主題比較直觀地表述了稅收、發展、民生三者的關系，闡明了稅收服務發展、發展改善民生的內涵，體現了稅收的職能和取之于民、用之于民的本質，符合黨的xx大提出的科學發展、社會和諧、改善民生的戰略部署和對稅收工作的總體要求。
有人說依法誠信納稅是公民應盡的義務，請談談你的看法。
【教后反思】
答案：
1、c 2、b 3、b 4、c 5、a 6、c
7、①我國稅收是“取之于民，用之于民”的新型稅收，每個公民的生活都與稅收息息相關。
②稅收是國家組織財政收入的基本形式，是國家實現其職能的物質保證。
③公民在享有國家稅收提供的各項權利的同時，必須堅持權利與義務的統一，自覺依法誠信納稅。各種違反稅法的行為是不道德的，也是違法的。
《經濟生活》國家財政教學案 11
一、經濟生活——生產、分配、交換、消費
（一般主要考查“經濟意義”、“經濟措施”）
1、價格（物價、cpi、ppi、房價）
（1）影響價格的因素：
①根本原因——價值決定價格，價值是價格的基礎
②直接原因——供求影響價格，供不應求，價格上漲；供過于求，價格下跌
③國家宏觀調控政策也會引起價格變化
④間接原因——氣候、時間、地域、生產、宗教信仰、習俗等也會影響價格
（2）價格變動對經濟生活的影響：
①對人們生活的影響（需求、消費、消費者）：a、一般地，價格上升，人們會減少對它的需求；價格下跌，會增加對它的需求。 b、不同商品的需求量對價格變動的反應程度不同。價格變動對生活必需品的需求量影響較小，對高檔耐用品的需求量影響較大。 c、價格的變動會影響相關商品的消費需求。某商品價格上升，該商品需求會減少，其替代品的需求會增加，其互補商品的需求會減少。
②價格變動對生產經營的影響（生產者/企業）：a、調節生產，制定正確的經營戰略， 以市場為導向，調整產品結構。 b、提高自主創新能力，改進技術，改善管理，提高勞動生產率，形成競爭優勢。 c、誠信經營，樹立良好的信譽和形象，生產適銷對路的高質量產品，樹立品牌意識，重視新產品開發。【聯系：企業經營成功的因素】
（3）如何穩定物價？（建議：對癥下藥）
2、消費
（1）影響消費的主要因素：
①根本原因——受國家經濟發展水平的制約，即生產決定消費
②主要因素——受居民收入水平和物價水平的影響
a、收入是消費的基礎和前提
b、消費水平不僅取決于當前收入，也受未來預期收入的影響
c、收入差距也會影響社會總體消費水平
d、物價變動會影響人們的消費【聯系：價格變動對人們生活的影響】
③消費心理也會影響消費行為，主要有求實心理、從眾心理、求異心理、攀比心理
④商品質量等也會影響消費
（2）如何提高消費水平？（建議：對癥下藥）
3、生產與消費（熱點：金融危機、擴內需調結構、低碳經濟）
（1）生產決定消費
（2）消費對生產具有反作用，消費的發展會促進生產的發展：
①消費是生產的目的
②消費是生產的動力，消費對生產的調整和升級起導向作用； 新的消費熱點的出現，往往能帶動新興產業的出現和成長；促進資源的合理配置
③消費為生產創造出新的勞動力，提高勞動者的積極性
（3）從生產與消費的關系得到什么啟發？（建議：從不同側重點提出相應的要求與措施）
4、企業（以營利為目的）——企業經營成功的主要因素：①制定正確的經營戰略，以市場為導向生產適銷對路的高質量產品。②提高自主創新能力，依靠技術進步和科學管理，轉變經濟發展方式，提高勞動生產率，形成自己的競爭優勢。 ③誠信經營，樹立良好的信譽和形象，樹立品牌意識。④堅持科學發展觀，以人為本，走新型工業化道路，實現經濟效益、社會效益與生態效益相結合。⑤積極參與國際競爭與合作，借鑒國外先進經驗，提升競爭力。
5、勞動者（熱點：農民工返鄉、大學生畢業、生產安全事故）
（1）勞動與就業：
①就業的意義：a、就業是民生之本，有利于勞動者實現自身價值，提高收入，改善生活，提高精神境界，促進人的全面發展，調動勞動者的積極性。 b、有利于使勞動力與生產資料相結合，生產出社會需要的物質財富與精神財富。 c、有利于擴大內需，實現社會公平，促進經濟發展，實現全面建設小康社會的目標。 d、有利于實現社會穩定，是落實科學發展觀的具體體現。
②就業的措施：a、根本途徑——落實科學發展觀，促進國民經濟又好又快發展，要調整產業結構，發展第三產業、勞動密集型產業和中小企業、非公有制經濟。b、堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針。c、從黨和政府看，要從人民群眾的根本利益出發，加強宏觀調控，實施積極的就業政策，改善就業創業環境，加強就業指導，完善就業機制，擴大就業規模，改善就業結構，完善社會保障制度，維護勞動者合法權益。d、從勞動者看：要發揚艱苦奮斗、自強不息的精神，轉變就業觀念，樹立自主擇業觀、立競爭就業觀、職業平等觀、多種方式就業觀；要有創業精神。
（2）依法維護勞動者權益：
①勞動者權利：平等就業和選擇職業的權利；取得勞動報酬的權利；休息、休假的權利；獲得勞動安全衛生保護的權利；接受職業技能培訓的權利
②勞動者權益的維護：a、從勞動者看，要履行勞動者義務，是獲得權利、維護權益的基礎；依法簽訂勞動合同，是維護勞動者合法權益的重要依據；要增強權利意識和法律意識，當權益受到侵害時，要通過投訴、協商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等合法途徑維權。
b、從國家看，要從人民群眾的根本利益出發，加強宏觀調控，實施積極的就業政策，改善就業創業環境，加強就業指導，完善就業機制，擴大就業規模，改善就業結構，完善社會保障制度，維護勞動者合法權益；要建立健全法律法規，加強市場監管，打擊違法用人行為；要加強社會信用制度建設，健全社會信用體系。
6、收入分配與社會公平（熱點：提高勞動報酬比重、醫改、教育公平、社保）
實現公平的措施：①根本途徑——落實科學發展觀，促進國民經濟又好又快發展。②堅持完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。③要提高居民收入在國民收入中的合理比重、勞動報酬在初次分配中的合理比重，提高最低工資標準，建立工資正常增長機制和支付保障機制。④再分配要更加注重公平，加強宏觀調控，強化政府稅收調節，調高保低，整頓分配秩序，完善社保制度。⑤處理好效率與公平的關系，效率是公平的物質前提，公平是提高效率的保證，初次分配與再分配都要提高效率、促進公平。
7、發展社會主義市場經濟（熱點：宏觀調控政策、樓市、金融危機、中美戰略與經濟對話）
（1）市場調節及其局限性：①市場在資源配置中起基礎性作用，通過價格、供求、競爭的變化調整生產經營活動，改進技術和管理。②市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等缺陷；單純市場調節會導致資源浪費、配置效率低下、社會經濟不穩定、分配不公、差距擴大。[來源：高&考%資(源#網]
（2）規范市場秩序：（熱點：食品安全、產品質量問題）
①原因：a、市場在資源配置中起基礎性作用，但市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等缺陷；單純市場調節會導致資源浪費、配置效率低下、社會經濟不穩定、分配不公、差距擴大。 b、只有公平公正的市場秩序才能合理配置資源，提升競爭力，促進經濟發展。 c、良好市場秩序需要市場規則來維護，否則會導致消費者利益受損，市場無序，誠信缺失，經濟活動無法正常進行
②措施：a、市場秩序需要市場規則來維護，要遵循法律法規、行業規范、道德規范
b、形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范秩序的治本之策
c、國家要加強宏觀調控與社會信用建設，健全社會信用體系，建立信用監督和失信懲戒制度，運用經濟、法律、行政手段加強市場監管
d、企業及個人要學法、懂法、守法、用法，保證經濟活動符合法律規范，并運用法律維權；要樹立誠信觀念，遵守市場道德，形成誠信為本、操守為重的良好風尚
（3）政府宏觀調控：（熱點：政府調控政策）
①原因：a、市場在資源配置中起基礎性作用，但存在自發性、盲目性、滯后性，需要國家加強宏觀調控來彌補缺陷。 b、加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求，是由我國社會主義性質決定的，有利于鞏固公有制，實現共同富裕的目標，促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
②措施：a、根本——落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展。（建議：深入細化）
b、運用經濟、法律和必要的行政手段加強宏觀調控和引導，實施財政政策和貨幣政策，并與市場調節相結合來調節。 c、營造經濟社會環境，制定經濟政策，引導經濟行為。 d、積極參與國際競爭與合作，提高開放型經濟水平，堅持引進來與走出去相結合
（4）又好又快、科學發展：（經濟生活的“萬金油”）
①科學發展觀：第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧
②促進國民經濟又好又快發展：a、提高自主創新能力，建設創新型國家。b、加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，走新型工業化道路，堅持擴大內需的方針——促進經濟發展由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變；由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變；由主要依靠第一、二產業帶動向依靠三大產業協同帶動轉變。c、統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。d、加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。⑤推動區域協調發展，縮小區域發展差距
（5）經濟全球化與對外開放：（國際經濟）
①經濟全球化的影響：a、經濟全球化是一把“雙刃劍”，推動了生產力的發展，促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展，推動了世界范圍內資源配置效率的提高，使各國經濟聯系在一起，促進各國經濟合作。 b、也使世界經濟發展更加不平衡，一國的經濟波動會波及他國，甚至影響全世界，加劇全球經濟不穩定性，尤其威脅著發展中國家的經濟安全。
②國際經濟競爭與合作、提高開放型經濟水平的措施：
a、必須拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平，堅持引進來與走出去相結合，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善開放型經濟體系
b、要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展方面的積極作用
c、要創新對外投資和合作方式，支持企業開展國際化經營，培育跨國公司和國際知名品牌
d、必須堅持獨立自主、自力更生的原則，落實科學發展觀，促進國民經濟又好又快發展，堅持自主創新，保護自主知識產權，以質取勝
e、積極參與國際合作與競爭，充分利用國內國際兩個市場，優化資源配置，促進經濟發展
f、經濟全球化是把“雙刃劍”，要利用wto規則維護國家安全與利益